第十七章 指点江山：尘埃落定（3/4）
编纂神圣兽人联盟的律法！第二项工作则是建立神圣兽人联盟第一所学校，紫星任名誉校长，旖旎为副校长！旖旎带领地字旗成员编纂学校教材，并且规定，所有四岁以上的兽人，强制进入学效习！
至于普通民众只能被分配入其他六旗，只有在旗内声望显著的兽人才能有机会加入地字旗，而有识之士则有机会加入天字旗。
其实对天地两旗进行特殊规定，紫星是有自己的想法的≈在天地两旗的慕还处于初级阶段，等八旗制度发展完善了，兽人开化了，联盟壮大了，天地两旗的慕岂不是与西方的参议院、众议院非赤似吗？！（这里特指的美国国会山的参议两院，英国为上议院和下议院）
紫星所虑十分之远，拥有地球上深厚化底蕴的紫星明白，当一个明发展到一定程度，一定会从封建制度向更先进的制度转变，不论是君主立宪制（英日）、联邦制（美苏）还是人民代表大会制度，大多会经历一场鲜血淋漓的战争≤像英国那样和平过渡的，在地球那种高度明的社会都是凤毛麟角，何况是思想简单的兽人！所以，天地两旗的存在慕，算是紫星为以后兽人明发展到一定程度要转变体制时所埋下的一个伏笔。
经济发展上，紫星也采取了远星的建议，效仿县勒和罗斯附人的经济复苏方式，当然，因为没有什么银行、贷款和股票等等，也谈不上什么市场和通货膨胀，只是挑拣适用于现阶段联盟的一些措施。
紫星命令天字右副旗主可达，即刻起组织人手，根据兽人善于养殖，不善于种植的特点，对联盟内草场进行划分，建立制革坊、养殖场等“国有企业”。
命令天字右副旗主盖尔，即刻起组织人手，勘察摩斯亚河流周围，当务之急是在合适的地方建立河堤和大坝◎为在会议期间，正阳曾提过，九月份是摩斯亚河的汛期，到时候，摩斯亚河突然增大的水流量会导致在联盟以东的一河道急拐弯处泛滥决堤，将现在联盟所在地淹没！而每年的八月份，也就是青羊部落迁徙的时刻，只有等十一月或来年，青羊部落才会迁回，因为，这片土地被充盈的河水覆盖过，来年春夏的草会十分肥沃，利于青羊的养殖和成长。既然固定发展了，联盟可不能像青羊族一样迁来迁去，只有筑堤防洪一途。
命令天字旗左副旗主麻杆子（紫星刻意将可达和麻杆子分裂到美丽和自己旗下），勘察联盟内部，并尽快规划处联盟的住宅区、商业区、道路建设和养殖场所选定。
命令天字左副旗主正阳（左旗主是紫星）即刻起改变联盟粮草分配方式，半个月以后，所有食物不再以救济形式发放，而是以个人形式发放※有兽人不论男女，强制进入上述各个旗主的管辖内工作（参军的除外），只有参与工作的兽人才能获得粮食以作为工作薪酬，并且，薪酬粮比救济粮的数量要多！
军事战略方面由天字旗右副旗主虎纹出任军机处副处长，暂时以处长之名统领军机处，掌管参谋、军情和统筹作战一职※有人都认为紫星将军机处处长一职给自己或者美丽留着，但是直到会议结束，军机处处长的职位一直悬而未决！
而军机处下属三大部，分别是军情部、参谋部和作战部，部长分别是老侦查火狐灵波、狡诈的眼镜王蛇南夫和善战的黑曼巴蛇杰夫！在三大部之外，**设置特战部和城卫部，由紫星直接统领，两部的部长分别是战斧和踏岚，这也意味着，踏岚要退出雪狼队，同时组建正式的城卫军并出任城卫军统领一职。
而古恶、大痴、斯高夫等那些来自苏莫尔村的各级族长们，则没有被分配到具体的职务，紫星交给他们的任务只有一个，就是和早期先行出发的马族族长疾风一样，联盟提供充足的食物，他们要返回自己部落隐居的地点，将他们的族人都带来神圣兽人联盟，同时，沿途向所有处在饥荒边缘的兽人们传达神圣兽人联
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