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公民降级为奴隶，如果还做不到则成为贱民，直接拉去挖矿，显然在刹虎的眼中，普通民众在他的眼里并不值多少的钱。
但这样的做法，也并不能够让工厂复工，毕竟这可是一个需要协同的大工厂，即便是做一件衣服，也远远不是小作坊那样简单的，即便十分幸运的复工了，但产量也是很低的，毕竟让一个什么都不懂的人来管理工厂，谁又能够做到完美呢。
而舒翰接任之后，首先便是调查城市里各色人等原本的职业，然后了解他们擅长什么，最后将这些人合理的分发到各个岗位上去，同时对那些普通人进行任用，这其中有很多都具备十分丰富的管理经验，让他们重新回到原本的位置上，然后上报给刹虎，提高这些人的公民身份。
在以前，刹虎对这些管理人才根本没有多少重视，他只重视那些理工科的人才，至于那些管理人才，在他的眼中便是一群没有用的废物，谁上都可以，显而易见，这是一个不喜欢领导的人，舒翰以前也跟他一样，认为一群领导并没有什么用，整天养尊处优，不识民间疾苦的模样。
但自从舒翰成为领导之后，他便知道，如何将人团结起来，是一件多么难的事情，管理人才并不是那么简单就能够成为的，你需要有高超的驭人之术，同时还要情商非常的高，要能够管理好自己的手下们，同时与各个部门协作，这些都是非常依靠个人能力的，如果处理的好，一个部门非常的和谐，那么生产效率就能够提高，但如果做不到这一点，那么生产效率就会下降，甚至会发生暴力事件。
刹虎听从了舒翰的意见，其实在刹虎的眼中，舒翰的意见他其实根本没听，对于城市管理，他本来就没什么兴趣，只要舒翰能够恢复黑铁城的生产，为他生产足够多的子弹和炮弹，他就可以了，而舒翰给了他一个承诺，那就是两个月之内，恢复子弹和炮弹以及钢铁的生产，因此刹虎也不管其他，直接批准，因为舒翰的这一政策，直接受益的人便有上千人，这些人从贫民窟中回来，重新进入内城生活，对于舒翰自然是感恩戴德。
而舒翰也得到了他想要的，那就是城市重新恢复秩序，而在这秩序之中，还有生活的重新开始，舒翰同时还呼吁刹虎取消宵禁，让民众的生活恢复正常，同时继续这一堵墙的修建，以保证未来强敌来犯时可以有东西保护他们。
刹虎对此都表示尊重，同时对于舒翰的治理能力感到无比的惊讶，最近这一段时间，随着身体的恢复，如今的舒翰看上去大约有十七八岁的模样，依旧非常的年轻，但与刚来时那十二岁的模样相比，已然完全不同了，许多曾经在孤儿院里认识的人，见到如今的舒翰恐怕都会认不得他，也幸好如今的舒翰一直都在工作，所以那些孩子们也见不到他，不然必定会觉得奇怪。
至于秦晓，张轩等人，虽然怀疑，但毕竟一个个都是聪明人，自然不会当面质疑，只会在私底下询问而已，舒翰也勉强给了一个答案，那就是天行者的天赋觉醒之后，身体会有一定程度的改变，这一点确实是真的，只不过每个人的改变不同，大部分人的改变其实非常有限，除非是那些体能型的天赋，舒翰便如此伪装，倒确实是让不少人都相信了舒翰的说辞。
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